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（09・2・2）外国人労働者派遣きり聞き取り、静岡労働局、浜松市、ＪＭＩＵ労組との懇談

外国人労働者の社会保険加入状況、失業給付もわからないシステムになっている

　今日は深刻となる派遣きりの問題で、外国人労働者が全国３位、外国人労働者の中に占める請負・派遣労働者の割合が、全国１位の静岡県と浜松市の調査に党国会議員団が訪れ、私もその調査に参加しました。
静岡労働局では
�@県内の非正規労働者の雇い止め―――６３事業所　４，５８３人（１月２３日時　
　点）
�A届出のあった事業所および外国人労働者の概要―――県内３，２１２所（全国では７　　６，８１１所）、外国人労働者は３１，４５３人（全国では４８６，３９８人）．この　うち、派遣･請負事業をおこなっている事業所は１１４２所（全国では１３、３９５　　所）であり、外国人労働者数２０，２４０人（全国では１６３，１９６人）であり、そ　れぞれ事業所全体の３５・６％（全国では１７・４％）、外国人労働者の６４・３％（全国では３３・６％）を占めている。
�B都道府県別・産業別･事業所別にみた外国人労働者の就労実態―――都道府県別の外国　人労働者数は東京都が２４・４％、愛知県が１２・４％、静岡県６・５％、神奈川５・　６％、大阪府４・９％。また、派遣・請負事業で働く外国人労働者の割合は６４・３％　で全国１位（全国では３３・６％）
�C産業別の外国人労働者数は、製造業が５８％（全国では３９・６％）を占め、次いで、　サービス業が２４％（全国では１９・７％）、運輸業が３・８％など。さらに国籍別･　産業別でみるとブラジル５９・３％（全国では５３・６％）、中国６１・２％（全国で　は３９・７％）、フィリピン４３・９％（全国では４７・５％）、ペルー６１・４％　　（全国では６６・２％）
�D事業所別の外国人労働者数をみると「５０人未満」規模の事業所が、事業所数･外国人　労働者数ともに最も多く、それぞれ全体の６４・３％（全国では５９・６％）、３９・　５％（全国では３９・１％）を占める。
�E静岡労働局の安定所別の届出状況―――ハローワーク浜松に全体の３割以上の事業所が　届け出、外国人労働者の数も４４・１％ともっとも多く、次いでハローワーク沼津の１　１・２％となっている。
�F外国人労働者の社会保険加入状況を労働局ではつかんでいない。雇い止めの実態につい　ても把握できる集計のしかたはしていない。失業給付もわからないシステムになってい　る。

失業による校納金　支払いや就学援助に関する相談が増えている

　浜松市役所では
�@人口割合―――浜松市人口８２６，１６８、ブラジル人１９，０２７、中国人３，３６　７人、フィリピン人３，２７１人、ペルー人２，３９３人
�A０８年１２月５日（金）よりハローワーク浜松、浜松労基署、浜松市及び財団法人浜松　国際交流協会が連携し、職業相談、労働条件相談、雇用保険の手続きかかる相談に加　　え、生活相談をワンストップで行う「浜松外国人総合相談コーナー」を浜松市多文化共　生センター内に開設した。
�B緊急経済対策事業一覧
�C緊急雇用対策
�D外国人の雇用悪化に伴う教育への影響について
・公立小・中学校に在籍する外国人児童生徒の除籍数１６７人（海外出国、市外転出、外　国人学校へ）
・外国人学校からの公立小･中学校への編入学者数
・就学援助者数２７３件１９年度に比べ１５％増。
・就学窓口、就学ガイダンスにおける相談内容―――１２月下旬以降、失業による校納金　支払いや就学援助に関する相談が増えている。持ち家の家庭がローン返済がある上に、　生活保護も受給できないという状況に陥っている。

「もっと日本共産党を強く大きくしてくれ！」

ＪＭＩＵとの聞き取りでは
�@この間の活動―――労働相談の９０％以上が外国人労働者。０８年１月には１６〜１７件の相談だったのが、１０月には４０件、０９年１月には６２件で行列ができる状況。圧倒的に解雇の問題。それ以前は労災問題。解雇されると立ち退きを要求される。アパートなどには補助金が出る。解雇の撤回は難しい。派遣元が派遣先の横暴に泣きつく状況がある。派遣先が守られ、派遣元が保護されない。多くの派遣会社は２月〜３月、４月が乗り切れるかどうか。
�A社会保険未加入―――会社は保険料を払いたくない。有給休暇が取れない。派遣会社自身が出勤率で派遣他社と競争しているため、小さな派遣会社は有給はありませんと労働者に説明し、有給を取るとクビになる。
社会保険の年金協定がブラジルと日本で結ばれていないため、厚生年金が掛け捨てとなる。一昨年は社会保険加入率７％ほどである。
　�B湖南工業、アスキー、富士機工、アスモの４つの企業には労働組合の分会をつくってきた。相談体制も以前は２〜３人の体制から１７人の体制で労働相談をおこなっている。なかなか派遣先に届かないもどかしさがある。
�Cアスモでは、外国人はアルバイトという期間社員になっている。アルバイトはボーナスなし。湖南工業では、男性は時給１２５０円、女性は時給８７５円。手取り１７万円で息子の学費などとても出ない。「ずっと貧乏」
�D夫婦での解雇（夫が１月、妻が２月で解雇される）。子ども３人の中で一番上の１２歳の子どもが、下の子どもの面倒を見るため、学校に行っていない未就学の子供もいる。（外国人学校を４００人が辞め、公立の学校にはあまり入ってこない）生活保護を受けるしか道がない事例が今後、激増することが予想される。
　�Eブラジル人は切りながらもっと安い研修生（中国、ベトナム）に切り替えようと　　
　　いう狙いがある。
　�Fブラジル人労働者は、バブル時代に労働力の不足から日系人ならいいだろうということで、出稼ぎを要請してきた経過があり、重大な責任がある。日本に来て２０年近くにもなると、日本で生まれた子どもたちは、親が首切りになりブラジルに帰りたいと思っていても、子どもが反対し、帰るに帰れない状況がある。
�Gもっと日本共産党を強く大きくしてくれ。
　　などの声が出されました。日本共産党を強く大きくして欲しいと、大きなエール　
　を受け、改めて党躍進の決意を新たにしました。